[走进芬兰创新生态]④全民公开纳税信息的“嫉妒之日”提升信任度

芬兰仅有550万人口，却能在世界舞台上崭露头角，原因在于经济增长政策与完善运行的社会安全网相辅相成。即便创业失败或失业，也能通过失业金等各类社会安全网制度获得保护。福利由此带来了创新与增长的良性循环。

芬兰社会保障局（Kela）首席研究员Signe Jauhiainen于24日（当地时间）接受记者采访时表示：“信任、信息和效率是社会保障局的基石，我们长期以来的使命是‘伴随你的人生，在你困难时期给予支持’。”

芬兰社会保障局Kela首席研究员Signe Jauhiainen于24日（当地时间）在赫尔辛基总部接受采访时表示：“我认为，社会安全网在于建立信任，使人们能够在没有巨大忧虑或对风险的恐惧下生活。” 记者 Lee Hyeonju

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芬兰社会保险机构是负责失业金、生育津贴、住房补贴、健康保险、国民养老金等事务的政府机构。Jauhiainen研究员表示：“我认为，社会安全网能够建立信任，使人们在没有巨大忧虑或对风险的恐惧的情况下生活。即便失业，收入也能在一定程度上得到保障，这本身就在累积信任。机构的可信度固然重要，但人与人之间的信任同样重要。”

芬兰政府追求的是，只要生活在芬兰，任何人都能享受福利待遇的包容性福利。失业金为与收入挂钩的津贴，只要工作满12个月，就可以领取相当于此前工资50%至60%的金额（每月至少930欧元）。住房补贴则另行发放。与提供住房空间的德国等其他欧洲国家不同，芬兰是直接补贴住房成本。满足一定条件的自雇人士也可以领取失业补助，创业失败的情况下也可以向社会保障局申请津贴。即使条件不足，完全无法领取失业金等福利，也可以通过保障最低生活水平的社会救助获得帮助。若收入低于最低生活费用标准，即可获得支持，按成年人标准约为每月590欧元。不过，随着近期芬兰失业率上升，领取失业金的门槛有所提高。若失业期持续，失业补助可能会被部分削减，同时每月至少需进行4次求职活动。

劳工经济研究所（Labore）首席研究员Merja Kauhanen表示：“在芬兰，同时从事受薪劳动与自营职业的人相当多，目前正在推进将二者区分开的社会保险重大改革。芬兰的社会安全网对各类群体而言都非常完善，现在依然如此。”她接着指出：“过去诺基亚员工大多拥有足够的工作年限，自然可以领取失业金。如果当时有人想创业，还可以利用创业扶持项目，因此对开启新业务也会有极大帮助。”

Merja Kauhanen为劳动经济研究所Labore首席研究员。她于23日（当地时间）在芬兰赫尔辛基的研究所接受采访时强调：“芬兰的福利就是不让任何人被单独撇下。” 李炫珠 记者

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这种社会安全网之所以能够实现，得益于国民缴纳了大量税款。芬兰政府自第二次世界大战后便致力于建设福利国家，国民普遍认为自己缴纳的税款会“原样回馈”。因此，对税收的抵触情绪非常低。根据芬兰税务局的数据，70%的芬兰国民表示“为缴税感到幸福”。

芬兰税务局每年在11月首个工作日公开上一年度的纳税信息。这一天也被称为“嫉妒之日”，任何人都可以查阅邻居的收入、税额、资产等情况。芬兰税务局将透明度视为重要价值，并通过这种方式努力让公众理解纳税制度及其意义，以及税收对社会产生的影响。

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芬兰税务局企业业务部门董事Veijo Romppainen表示：“大多数工资收入者的报税表都会被自动预填，增值税也已实现自动化。企业的缴税情况也是如此，所有数据在组织与系统之间自动流转，而以客户需求为中心来开发整个流程是关键所在。”

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