[战争与经营]柬埔寨犯罪背后的“Phunanteko”运河
涉嫌将犯罪资金用于运河项目
运河开通后“第一岛链”或将失去效力
在震惊全世界的柬埔寨犯罪事态面前,当事国柬埔寨本身却反应平淡。即便已经出现迹象显示,柬埔寨犯罪园区“温奇”由中国犯罪组织主导,柬埔寨政府也未向中国政府提出任何抗议。中柬两国政府只是到最近才宣布,将与老挝、缅甸、泰国、越南等周边国家协同展开对温奇的整治行动,而在此期间,被指为犯罪组织首领的太子集团(Prince Group)董事长 Chen Zhi 以及组织成员已全部潜逃,目前行踪不明。
考虑到此次柬埔寨犯罪规模之大、本国公民遭受的损失以及柬埔寨对外形象受损等因素,本有充分理由向中国政府强烈抗议,但两国反而呈现出强化合作的姿态。柬埔寨政府强调,同中国之间“牢不可破的友谊”毫无变化,双方正在推进的一带一路(陆上与海上丝绸之路)倡议中的核心项目——“富南特科”运河工程必须取得成功。
这条全长180公里的运河工程,是连接柬埔寨首都金边流经的湄公河与南部沿海地区的项目。中国国有企业中国路桥工程有限责任公司(CRBC)承诺承担全部17亿美元(约2.5万亿韩元)的工程费用,并于去年8月开工。然而,美国和越南政府自开工之初就强烈抗议。
抗议的理由在于运河具有被中国军方利用的可能性。中国政府于2023年在柬埔寨西南部沿海地区雷姆一带修建了海军基地,如果这条运河开通,中国本土与该海军基地就可能在战略上实现连通。有观点指出,一旦发生紧急情况,中国军队有可能沿着起源于中国西南部的湄公河进入金边,再通过运河前往雷姆海军基地。
美国和越南政府认为,中国以一带一路项目为表面幌子,实际上是在展开打破美国“第一岛链(First island chain)”的军事行动。第一岛链是连接韩国、日本、台湾、菲律宾、越南、印度尼西亚诸岛屿地区的美国东亚防御轴心,同时也是对中国的封锁网。柬埔寨的雷姆海军基地位于这条第一岛链的后方,一旦运河开通,第一岛链有可能被削弱甚至失去效用。
随着质疑声不断扩大,柬埔寨政府从去年年底开始改口称,运河项目不是一带一路工程,而是国家项目。中国对运河工程的支持方式也改为间接形式。此后,包括太子集团在内、以中国犯罪组织为幕后背景的赌场开始与柬埔寨政府紧密勾连。
柬埔寨犯罪集团的资金正流入民间金融集团汇旺(Huione)。该公司董事会成员之一 Hun To,是柬埔寨最高领导人洪玛奈总理的堂弟。柬埔寨政界人士也与汇旺存在深度关联。美国及西方情报机构认为,运河工程款项中相当一部分来自犯罪集团,要求柬埔寨方面明确资金来源,但柬埔寨政府至今未予回应。可以说,在柬埔寨犯罪集团的背后,潜藏着美中在东南亚的霸权之争。
随着这两大国的霸权争夺进一步加剧,位于双方对峙前线地带的国家,很可能像柬埔寨一样饱受类似的国际犯罪之苦。在中美关系取得有意义进展之前,柬埔寨犯罪集团问题恐难得到彻底解决。
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