[新闻in战争史]中国大洋崛起引发时隔百年的“造舰竞赛”

by Lee Hyunwoo

Published 05 May.2024 08:00(KST)

Updated 07 May.2024 07:16(KST)

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中国战舰达350艘超过美国290艘
一战以来延续的“造舰竞赛”再现
印度、日本等加入竞争海洋主权争端扩散

图片由AP联合新闻提供

随着中国第三艘航空母舰“福建舰”首次试航出港，美国政界内外的警告声日益高涨。有人指出，中国已经在建第四艘航母，而且中国海军的整体舰艇数量已经超过美国，预计两国之间的造舰竞争将愈发激烈。

一战前后列强之间的造舰竞争在时隔100年后重新上演，引发外界担忧：整个中国周边东亚海域的军事紧张气氛将进一步升级。本期我们将一起梳理中国海军力量的增强、美国及其盟友的应对，以及100年前造舰竞争的历史。

中国第三艘航母首次出港……“舰艇数量中国已超越美国”

图片由AP联合新闻提供

先来看新闻本身。中国官方新华社本月1日报道称，中国第三艘航空母舰“福建舰”已驶离上海江南造船厂，开始首次海上试航。解放军计划将试航持续到9日，其间将对安全性、性能以及作战运用能力等进行检查。

新华社自我称赞说：“福建舰排水量为8万吨，不仅在中国海军内部，在整个亚洲范围内也超过了二战时期日本战列舰‘大和号’（6.5万吨），成为排水量最大的战舰。”据悉，以美国“杰拉尔德·R·福特号”为蓝本建造的福建舰采用了电磁弹射装置，可搭载70架以上舰载机，被评价为大幅提升了作战运用能力。

美国政界内外已经开始不断发出警告，认为中国的“远洋大国崛起”可能撼动美军在亚洲海域原本独一无二的地位。彭博社指出：“中国共拥有350艘军舰，而美国只有290艘。如果南海爆发冲突，美国可能处于不利地位。”

当然，目前中国海军仍难以超越拥有11个航母战斗群、并经历过无数次实战检验的美国海军，但在南海一带，美国的威慑力正受到挑战。美国航母战斗群分布在全球各地，而中国海军则集中部署在本国近海，一旦中国对台湾发动战争等局部冲突爆发，仅凭部署在亚洲地区的美军海上力量，恐怕难以战胜中国军队。

一战后时隔百年重启的造舰竞争

1921年至1922年在美国华盛顿特区举行的列强华盛顿海军裁军会议现场。图片出处为美国国会图书馆提供

在这种形势下，美国国内已经出现主张大幅增加海军预算、从现在起就要加快造舰速度的声音。这种主张背后，是一种“至少在舰艇总数上绝不能落后于中国”的危机意识。如果两国因此全面展开造舰竞争，人们担心，将在一战之后约百年时间里，迎来新一轮造舰竞赛。

造舰竞争的历史在19世纪末开始正式拉开序幕。当时，欧洲新兴强国德意志帝国为了与传统海军强国英国一决高下，押上国运投入造舰竞赛。在时任帝国海军署大臣阿尔弗雷德·冯·提尔皮茨海军上将的指挥下，德国自1898年至1912年先后五次制定所谓的《舰队法》，大力扩充海军力量。

英国也不甘示弱，自1902年起开始加强英国皇家海军的力量，并于1906年下水了前所未有的大型战列舰“无畏号”（HMS Dreadnought），正式加入造舰竞赛。在此背景下，英、法、俄三国之间结成的“三国协约”和德、奥、意三国缔结的“三国同盟”之间的军备竞赛进一步加剧，这种对立格局也被视为一战爆发的原因之一。

因此，一战结束后，从1921年至1922年召开了《华盛顿海军军备限制条约》（Washington Naval Treaty）会议，1930年又签订了《伦敦海军军备限制条约》（London Naval Treaty）等一系列裁军条约。然而，这些裁军协议最终以失败告终，第二次世界大战再次爆发。

战后冷战时期，以美国为中心的西方阵营与以苏联为中心的东方阵营之间又展开了激烈的军备竞赛，直到20世纪90年代苏联解体后，裁军协议才得以重新推进。但自2022年前后俄罗斯入侵乌克兰以来，持续约30年的裁军共识事实上已全面瓦解。历史上造舰竞争与军备控制就这样不断循环上演。

印度、日本等亚洲邻国也加入竞争……主权争端加剧

图片由AP韩联社提供

随着美中开始赤裸裸地展开造舰竞争，这场军备竞赛已经超出两国本身，向整个亚洲蔓延。面对中国海军力量的扩张以及日益激化的领土主权争端，印度、日本等国也在积极扩充军备。

据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）统计，去年印度政府军费开支同比增长3.7%，达到703亿美元（约合97万亿韩元），位居美国（9160亿美元）、中国（2960亿美元）、俄罗斯（1090亿美元）之后的世界第四。第五位是中东地区的盟主国家沙特阿拉伯（702亿美元），日本（502亿美元）、韩国（479亿美元）则分别位居第十和第十一。