[韩日会谈幕后]①日本国内对“尹方案”疑虑升温：“担心会被推翻”

近期在韩日首脑会谈之后，日本政界和外交专家围绕两国关系及日本的利益关系给出了多种解读。日本国内一方面欢迎通过此次会谈实现的双边关系改善，另一方面也担忧作为矛盾核心的历史问题尚未完全解决，关系恶化重新上演的可能性依然存在。也就是说，这是一种在今后两国政权更替时随时可能被推翻的不稳定和解。

图片由韩联社提供

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本月6日，尹锡悦政府公布了解决强制征用诉讼问题的方案，由韩国基金会代替日本企业承担大部分赔偿。方案的核心是，隶属于行政安全部的基金会筹措资金，向在强制征用大法院（最高法院）判决中获得最终赔偿确定的受害者支付款项，以“第三方代偿”的方式替代日本企业履行赔偿义务。

日本政府立即予以接受，随后尹总统访日并举行了韩日首脑会谈。在此次会谈中，双方就恢复包括外交、经济当局间战略对话在内的各类沟通渠道达成共识，日本将撤销出口管制措施，韩国则撤回向世界贸易组织（WTO）提出的申诉。

目前日本国内主流分析认为，两国关系得以迅速改善，很大程度上受到了美国的影响。前众议院议长河野洋平在接受《每日新闻》采访时表示，包括韩日首脑会谈在内的方案公布以及此后采取的后续举措，“美国的影响也很大”。河野洋平称，这是“美国要求对韩日兄弟间的争执从宽处理的结果”，同时也评价称，“这是在探索新型双边关系过程中取得的外交成果”。

也有分析关注尹锡悦总统的政治倾向。神户大学国际协力学科教授Kimura Kan在接受日本NNA通讯社采访时表示，“尹总统是反共主义者，对民族主义兴趣较为淡薄”，“在3·1节讲话中，他没有就历史问题向日本提出任何要求，这是一个典型例子”。

还有观点认为，两国关系以罕见的速度改善，与韩国国内的政治局势相关，因此推进速度可能更加迅速。庆应义塾大学教授Nishino Junya在接受《日本经济新闻》（日经）采访时指出，“在韩国国内也曾有声音认为解决方案推进得过于仓促”，“他之所以加快步伐，是因为明年4月韩国将举行国会选举，因此他很可能以今年年初解决问题为目标并据此作出判断”。

6日，在首尔钟路区外交部，外交部长 Park Jin 正在发表有关日本殖民时期强制征用受害者赔偿方案的立场。照片由记者 Yoon Dongju 提供 doso7@

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日本方面尤其担心的一点，是此次方案在韩国国内并未获得良好舆论基础。舆论认为，一旦两国政权更替，此次公布的方案很有可能被推翻，双边关系随时可能再度恶化。

不少日本民众也认为，通过此次首脑会谈难以真正解决包括强制征用在内的历史问题。根据日经在本月24日至26日进行的舆论调查，对于“韩国政府的解决方案是否能解决强制征用问题”这一提问，68%的受访者回答“不能解决”。

《每日新闻》首尔特派记者Sakaguchi Hirohiko在评论中指出，“韩国政府不仅要与日本政府进行协调，还肩负着说服原告接受解决方案的任务”，“关键在于原告方如何评价这一方案以及将如何行动”。

此前在2017年，文在寅政府曾认为慰安妇协议未能反映受害者意见，进而解散了“和解·治愈基金会”，这一经历也使得人们普遍认为，一旦政权更替，相关协议随时可能被推翻的认知根深蒂固。

部分日本进步媒体则呼吁不能回避历史问题，有必要进行直接的反省和道歉。《东京新闻》评论称，“由他方代为偿付（强制征用赔偿金）的相当金额，并不能成为日本在朝鲜半岛所作所为的免罪符”，“日本政府不应忘记以谦逊姿态正视历史，更应以更加明确的方式表达反省与道歉之意”。

不过，也有积极评价认为，以此次首脑会谈为契机，今后两国在安全和经济等领域能够产生广泛的协同效应。尤其是在中国军事实力与经济实力崛起、朝鲜不断发射导弹的背景下，韩美日三边合作的必要性更加凸显。

《读卖新闻》在社论中指出，“朝鲜的威胁已经达到不可忽视的程度，韩日双方必须认清所处的艰难局势，加强防务当局之间的沟通，这是必不可少的”。

日本执政党自民党内部也对尹总统表示理解日本强化防卫力量路线一事，寄予“将共享战略性价值观”的期待。干事长茂木敏充在接受《读卖新闻》采访时表示，“韩国理解日本加强防卫力量的方针”，“不仅期待改善韩日关系，也期待加强与共享相同价值观国家之间的合作”。

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此外，韩日关系改善也被认为将推动两国经济交流更加活跃。亚洲开发研究所首席资深研究员Abe Makoto在接受日经采访时表示，“随着政治风险消除，两国的经济交流将更加活跃”，“日本也将扩大与韩国相关的业务，韩国在产品采购时也无须再刻意考虑‘去日本化’，因此两国之间的交易有望增加”。

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