11月26日，在首尔钟路区政府首尔办公大楼别馆，行政安全部次官 Kim Minjae 正在发布防止地方议员在任期届满前进行外游式公务出国出差的对策。2025年11月26日 记者 Jo Yongjun

원본보기 아이콘

今后，任期届满前1年以内的地方议会议员，原则上禁止进行带有观光性质的公务出国出差。仅在外国政府邀请等不可避免的情况下才允许出差。

行政安全部26日表示，将向全国地方议会建议采用包含上述内容的《地方议会议员公务出国出差规则标准》修订案。行政安全部次官 Kim Minjae 当天在简报中表示：“对于地方议会任期届满前1年以内的情形，仅在外国政府邀请、出席国际活动、缔结友好关系等不可避免的情况下，才允许公务出国出差。”

此前，随着明年6月地方选举在即、任期即将结束，全国多地地方议会被质疑有议员进行带有观光性质的海外出差和研修。

去年9月，在光州北部警察署前，北区议会议员就与公务出国出差相关的迅速调查召开记者会。2025.9.8 光州北区议会提供。联合新闻提供

원본보기 아이콘

修订案规定，对于参观先进案例等一般性出国出差，应在审查是否符合紧急性、人员最少化、出差结果可利用性等要件后，经地方议会议长许可方可实施。议长的审查意见书须公开在机构官网，通过征求居民意见和验证程序。公务出国出差审查委员会必须包括外部专家、居民，以及1个以上能够代表居民意见的市民团体代表或高管。

出差后的管理措施也将更加严格。受过处分的地方议会议员，在一定期间内将被限制出国出差。若出差后由审查委员会认定该出差违法或不当，地方议会须向外部及本机构监察机关申请审计或调查。根据结果，可对议员采取移送司法机关调查、内部通报等处分。

去年9月，在庆尚南道固城郡议会前，市民团体“固城希望连带”为敦促郡议会取消带有享乐性质的海外考察而举行剃发示威。2025年9月17日 联合新闻提供

원본보기 아이콘

对议会职员的保护措施也将得到强化。在公务出国出差时，对于地方议会议员提出的▲指定特定旅行社 ▲强迫出差 ▲要求违反会计相关法律法规等违法、不当指示，将新增职员可予以拒绝的法律依据。还禁止对随行出差职员提出共同费用摊派、私人差事、强制聚餐等不必要指示。

此外，对于在审计中被指出存在违法、不当公务出国出差的地方议会，政府还计划研究给予削减地方交付税及出国旅费等财政惩罚的方案。

鉴于修改地方议会规则尚需时间，行政安全部计划在年内制定并下发可立即适用的《地方议会职员业务处理指南》。Kim 次官表示：“我们还将积极研究在预计于明年制定的《地方议会法》中，加入能够抑制违法、不当公务出国出差的依据条款。”