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正义转型之路
策划

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正义转型之路

  • 26.02.27 11:00
    亚洲经济《通往公正转型之路》策划报道获 KBCSD 新闻优秀奖
    亚洲经济《通往公正转型之路》策划报道获 KBCSD 新闻优秀奖

    亚洲经济的策划报道《通往公正转型之路》荣获“第20届可持续发展企业协会 (KBCSD) 新闻奖”优秀奖。 可持续发展企业协会 (KBCSD) 于27日在首尔三成洞格兰德洲际酒店举行“第20届 KBCSD 新闻奖”颁奖仪式,向本报记者 Park Hyeonju·Joo Sangdon·Jeon Jinyoung·Gong Byeongseon 颁发新闻奖优秀奖。 《通往公正转型之路》策划报道聚焦于化解能源转型过程中可能出现的各类矛盾。本报采访团队为寻找化解矛盾的线索,走访了找到有效解决方案的英国诺丁汉郡、波兰科宁市等地,从就业岗位减少、地区凋敝等能源转型衍生问题入手,报道了政府与地方社会提供支持和开展合作的情况。此外,采访团队还会见了隶属联合国 (UN) 的政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 主席 Jim Skea,就韩国面临的能源转型进程听取了相关建议。 KBCSD 在说明获奖理由时称,本报的这一策划报道对能源转型过程中可能出现的产业与劳动、地方社会变迁进行了均衡呈现;同时也评价称,报道强调了可持续转型必须与整个社会的包容性发展相伴而行。 此外,联合新闻社的策划报道《电气化时代的挑战》获得大奖。报纸报道部门优秀奖由本报与《朝鲜日报》的《气候危机下的朝鲜半岛,气候适应的朝鲜半岛》共同获得;电视影像部门优秀奖则授予 YTN Science 的《再次沸腾的高炉,与人工智能相遇的钢铁》、CPBC 的特别纪录片《浪费美食会》以及 EBS 的《曾花掉3万亿的首席执行官,靠垃圾致富》。功劳奖由《东亚日报》编辑局长 Lee Seungheon 获得。 KBSCD 会长 Lee Gyeongho 在开幕致辞中表示:“媒体是形成社会共识并指明可持续增长方向的‘公共罗盘’”,并称“今后也希望媒体继续扩散有关可持续发展的论述,为照亮我国社会的可持续未来作出贡献”。 KBCSD 是在国内引领可持续发展的企业首席执行官 (Chief Executive Officer) 协议会。KBCSD 自2007年起,一直向有助于提升公众对可持续社会发展认知、并推动企业环境·社会·公司治理 (Environmental, Social and Governance) 经营扩散的新闻报道颁发新闻奖。

  • 25.08.21 10:23
    通往公正转型之路,起点在于沟通与承诺
    通往公正转型之路,起点在于沟通与承诺

    从英国伦敦前往金斯顿厄庞赫尔的火车上,我站了整整2小时30分。以为是从人多又嘈杂的首都前往相对安静的渔村小镇,就买了自由席,结果是误判。车厢早已座无虚席,包括记者在内,十几名乘客既有身穿赫尔城足球队队服的十几岁少年,也有拎着商务包的四十多岁男性,只能挤在过道里。人潮涌动,城市才有生气。在赫尔,可再生能源并非只是一个海上风电制造工厂办得好,而是成为重振地方经济的引子。随着工厂追加招聘的消息传出,赫尔地区居民的期待感被大大激发。 在访问赫尔的一个月前,英国举行了地方选举,Luke Campbell当选赫尔(东约克郡)市长。部分舆论随即担心“海上风电将出现动摇”,因为他出身于反对可再生能源的“Reform UK”政党。然而就任后不久,Campbell市长便在当地媒体上明确表示,“地方优先于政党政治”。即便市长更替,政策并未被推翻。之所以如此,是因为优先雇用当地居民、为渔民提供再就业支持、通过公听会和座谈会持续沟通等原则,早已夯实了信任的基础。在赫尔,海上风电被视为改变当地居民生活的产业,而不仅仅是为了环境的政策。 与此相对,韩国的现实依旧令人为难。海上风电从选址阶段起就步履维艰,矿业公司工人们诉苦称“没想到会在没有对策的情况下就被关闭”。面临关停的火力发电厂职工同样只对即将到来的未来感到不安。虽然他们认同政策的必要性,却愤慨于在推进过程中自己的声音未能得到反映。废止已经成为现实,但用于支持他们的特别法以及相关项目的审批却在不断拖延。当地居民认为自己的生活正被牺牲在宏大的蓝图之下,对政府和政界失去了信任。 在英国,记者采访了运营21个港口的英国港口联合会(Associated British Ports)相关人士,询问最想对韩国提出的建议时,他强调的是“承诺”。他表示,不应仅停留在为说服而进行的沟通,更必须在此基础上,与当地居民、企业等利益相关方保持关系、作出政策承诺并切实履行。即使现在偶尔仍会在渔民与海上风电相关方之间爆发关于海域使用的争论,但由于已经建立起信任基础,协调并非难事。曾反对引进海上风电的渔民,如今开着搭载科研人员的船只出海,对自己有了稳定收入感到高兴。 英国在推进可再生能源项目时,没有把任何人排除在外。他们并非只是单向“劝说”,而是为了共同决策而沟通。在“碳中和”这一宏伟蓝图之中,他们具体提出了让地方经济重新焕发生机的路径。“公平转型”不可能仅凭自上而下的指

  • 25.08.17 06:40
    Cha Jiho议员:“国政委提出韩国式公正转型指引……以人为本”
    Cha Jiho议员:“国政委提出韩国式公正转型指引……以人为本”

    “我们将开辟一条符合韩国国情的公正转型之路。” 担任总统直属国政企划委员会气候能源工作组(TF)组长的共同民主党议员 Cha Jiho 于本月13日在接受《亚洲经济》采访时表示:“在参考欧洲案例的同时,我们正在思考如何根据本国情况重构能源生态体系。” 国政企划委在国民报告大会上建议,应扩大气候应对基金并引入转型金融。关于气候应对基金,正在研究通过扩大基金规模,使其不仅能应对气候变化,还能兼顾“气候适应”。转型金融是支持高碳排放企业向低碳转型的金融产品,正讨论通过税收优惠、补贴支持等方式提供激励。据悉,英国、新加坡等国家也在推进转型金融。通过这一举措,因减排而受到冲击的燃煤火力发电产业及相关劳动者也有望获得支持。Cha议员表示:“更进一步,也应思考能否为解决地区均衡发展问题作出贡献。”以下为一问一答。 - 国政企划委提出的“公正政策”方向是什么。▲我认为,公正转型必须以人为本来设计,因为转型的目的在于人。为使在转型过程中无人被边缘化,关键在于以何种原则进行应对并制定相应指引。以人为中心的公正转型,将成为 Lee Jae-myung 政府未来5年的重要指导方针。 - 已提出扩大气候应对基金和引入转型金融,推进路线图如何。▲政府计划在国政企划委活动结束后,仍通过运行管理体系,稳定推进包括气候应对基金与转型金融引入在内的气候能源相关国政课题。国家未来战略委员会将负责发掘中长期战略议题,总统室政策室负责统筹与协调,国务调整室则负责在推进国政课题过程中开展制度改善,以及对提升政策效果进行绩效检查、管理与评估。 - 对于因能源转型而面临就业与经济低迷问题的忠清南道、江原道等地区,有何解决方案。▲解决方案可以概括为“零风险社会”。也就是让个人在其整个生命历程中可能面临的各种风险趋近于“0”。例如,可以考虑“人工智能转型就业保险”等政策。如果因人工智能导致就业出现问题,就让人们能够通过类似失业给付的结构维持生活。一旦在能源转型过程中出现类似问题,就有必要引入转型就业保险。同时,要推动地区产业多元化,在 Hadong、Samcheok、Yeosu 等地区引进可再生能源、氢能、环保材料等产业,构建新的就业基础。还应同步推进建立转型期支援基金等政策配套,将能源转型过程中产生的部分收益,用作激活地方经济、支持创业、扩充社会基础设施等的资金来源。 - 渔民对海上风电场的反对声很大。▲要以居

  • 25.08.17 06:30
    Gangwon道知事 Kim Jintae:“制定废矿基金计划,培育医疗集群”
    Gangwon道知事 Kim Jintae:“制定废矿基金计划,培育医疗集群”

    “将尽快制定今后5年用于矿工和当地居民的‘废矿基金中长期规划’。” 江原道知事 Kim Jin-tae 在本报“通往公正转型之路”系列报道刊发后,于14日接受采访时作出上述表态,他表示:“将不遗余力地支持面向废矿地区产业身份转型的未来产业投资。”《亚洲经济》通过策划“通往公正转型之路”,梳理政府在推进脱煤转型和海上风电场建设过程中遭遇的矛盾冲突,并结合英国、法国、波兰等先行国家的公正转型案例,报道这些国家如何化解相关矛盾。 江原道依据《废矿地区开发基金设立条例》,自2001年起开始筹措废矿基金。通过该基金,在过去30多年里,向太白、旌善、宁越、三陟等4个废矿地区共投入了约3.7万亿韩元的公共资金。然而,由于短期内仅停留在旅游设施开发和造型物建设等层面,未能扭转当地人口减少等问题,效果十分有限。以综合基本规划形式制定的废矿基金编制方式也一直被批评缺乏系统性。 为此,江原道决定通过制定废矿基金5年中长期规划,着手振兴废矿地区。这是首次以中长期体系来编制废矿基金。由江原乐园收益筹集的基金规模每年约为1400亿韩元,预计5年总预算将达7000亿韩元。Kim 知事表示:“将以矿区关闭为契机培育新的替代产业,把这一时期作为实现地方身份转型的时间点”,“煤炭产业的衰退是多国先进国家都曾经历过的不可避免的历史潮流。” 江原道计划将基金预算重点投向产业转型领域,谋求切实激活地方经济。Kim 知事认为,必须要有能够创造就业、带动地方经济的可靠未来产业。目前,三陟地区正在进行包括基于重离子加速器的医疗集群建设项目在内的“早期废矿地区经济振兴项目”的预可行性研究。Kim 知事称:“为通过预可研,江原道与三陟市、产业通商资源部及矿害矿业公团正保持紧密沟通”,“同时也在向企划财政部持续说明项目的必要性和可行性,积极争取理解。”他补充说:“医疗集群建设蕴含着这样一种信息:让曾经以生命为代价开采煤炭的土地,转型为拯救生命的尖端医疗城市。” 江原道正与市、郡一道推进支持废矿地区劳动者转岗与再就业、重返劳动力市场的相关政策,将在下月前受理申请并启动支持。Kim 知事表示:“计划以废矿地区失业者为中心,发放再就业稳定补助金(150万韩元)和再就业岗位适应补助金(50万韩元)。”与此同时,当局还在研究发掘可与替代产业相衔接的稳定就业项目,以及利用道级储备基金提供支持的方案。 面向废矿地区商户,当局也计划

  • 25.08.10 07:30
    引领法国海上风电的韩国人:“正经历地方消亡的韩国,反而迎来海上风电机遇”
    引领法国海上风电的韩国人:“正经历地方消亡的韩国,反而迎来海上风电机遇”

    作为法国十大工程师精英学院(法国精英高等教育机构)之一,南特中央理工学院(Ecole Centrale Nantes)旗下的流体力学·能源·大气环境研究所(LHEEA)中,正主导海上风电项目的一位韩国籍教授,是如何看待韩国风力发电产业的呢?记者在法国采访了从事可再生能源转型研究的LHEEA研究教授 Han Seungyun。他表示,韩国在风力发电研究水平方面与欧洲差距并不大,也完全具备尝试海上风电的条件。但他指出,缺乏像欧洲联盟那样能够产生协同效应的合作体系,是制约风力发电产业扩大的重要局限。 Han教授认为,韩国与法国一样,具备尝试浮式海上风电的充分地理条件。他解释称:“全罗南道、西海岸、东海岸已经有过风力发电的经验,并且正在与国际能源署(IEA)合作,积极调查韩国的风况、风速以及发电成本等问题。研究已经推进到有可视化资料存在的程度。” 他表示,在当前阶段,最需要的是与其他企业或国家积极开展合作。Han教授称:“在欧洲内部,可以与擅长制造海上风电机组叶片的丹麦,以及发电机生产能力突出的德国开展合作。但韩国虽然在造船和海洋工程领域具有优势,却缺乏安装和运营发电机的经验。今后如何通过与海外企业、周边国家合作来弥补这一短板,是一项重要课题。” Han教授还强调,需要有研究项目等合作体系作为支撑。他表示:“欧洲的‘伊拉斯谟计划’是一个只要是欧盟内部大学,学生就可以在任何学校自由选修所需课程的项目。即便是硕士课程,也可以一学期在西班牙,另一学期在法国学习。我们国家也可以在海洋工程实力较强的蔚山或釜山等地打造类似的合作项目,将产生巨大的协同效应。” 他建议,要顺利引入海上风电等可再生能源,必须同步改善负面认知和误解。Han教授表示:“在海上风电安装阶段,渔民和居民的反对几乎不可避免,他们经常询问这是否真的会对环境造成不良影响。施工阶段的噪音等确实可能影响海洋生态,但需要能够向他们解释,工程结束后,支柱上会附着贻贝、牡蛎等生物,从而形成新的生态系统。”他补充说:“在法国,当地居民对海上风电影响的观察持续了10多年,这期间政府和研究机构也不断透明公开相关信息,因此得以将反对声降到最低。” 据Han教授介绍,在建设圣纳泽尔风电场时,当地首先在附近研究园区安装了一台海上风力发电机,逐一统计有多少只鸟撞上机组而死亡,并撰写报告向公众公开。他同时表示:“在韩国,韩国船舶海洋工程研究院

  • 25.08.09 07:30
    Grandes Écoles教授:“创造就业的可再生能源领域深受学生青睐”
    Grandes Écoles教授:“创造就业的可再生能源领域深受学生青睐”

     法国的核电发电量占全国能源生产的70%。不过,法国在扩大海上风电等可再生能源方面的意愿同样强烈。法国海上风电场自2022年在西部圣纳泽尔地区首度投运以来,去年又扩展到诺曼底海岸(费康)和布列塔尼海岸(圣布里厄)等地。今年6月,法国首座浮式海上风电站在马赛附近海域投入运行。法国计划到2035年通过海上风电实现18吉瓦装机容量,到2050年达到45吉瓦以上。1吉瓦大致可以为约100万户家庭稳定供电。多年徘徊在海上风电导入初期阶段的韩国,今后应当朝什么方向前进?6月5日,在法国西部城市南特,记者采访了从事海上风电研究的南特中央理工学院教授Sandrine Aubrun,听取了她的看法。南特中央理工学院成立于1919年,是法国十大工程师精英学院(法国精英高等教育机构)之一。Aubrun教授在2015年至2017年担任欧洲风能学会会长,并因其关于风力涡轮机尾流动力学的研究,于去年获得该学会授予的科学奖。以下为问答实录。 -为何圣纳泽尔会被选为法国首个海上风电场?▲圣纳泽尔在解决反对建设海上风电场人群的矛盾方面,是推进得最快、最有效的。十多年前起,法国多个地区同时启动了海上风电场项目。除圣纳泽尔外,还有不少城市参与竞争,但大多数项目都遭到渔业协会、度假屋业主协会等团体提起大量诉讼,反对舆论也很强烈,难以快速推进。 -海上风电主要由外资企业参与,当地是否没有引发反弹?▲在发布招标公告时,法国政府附加了有利于本国工业发展的条件。开展海上风电业务的企业主要来自德国、丹麦和美国,这三方虽然都是外国企业,但都在法国设有工厂。用来支撑海上风电机组的基础桩、电力系统等全部在法国工厂生产。通过这种方式,法国本土风电产业也得以逐步发展。 -南特中央理工学院是否也设有与海上风电相关的专业?▲我们开设了有关海上风电的课程,并通过多个专业化培养项目培养工程师。入门课程被称为“海洋工程”,涵盖与海洋及海上设施相关的所有领域。过去,海洋工程领域主要研究如何开采石油和天然气,但随着能源转型的推进,研究方向已经转向海上可再生能源。10年前,学生们还希望进入石油和天然气行业工作,而现在他们更希望投身于风力发电等清洁能源领域。 -海上风电场对当地经济有何影响?▲在运营、维护和安装等方面创造了大量就业机会。在维护基地,平均有50多名技术人员被长期雇用。旅游业也得到了发展。当地新建了海上风电旅游中心,在

  • 25.08.03 07:00
    Jim Skea IPCC主席:“只有规划、参与和投资跟上,公正转型才有可能”
    Jim Skea IPCC主席:“只有规划、参与和投资跟上,公正转型才有可能”

    随着Lee Jaemyung政府宣示推进“可再生能源大转型”,大韩民国迈向脱碳社会的进程正在加速。在能源转型过程中与当地居民之间产生的矛盾、消极认知等,都是必须克服的课题。如何才能实现真正意义上的公正转型?记者在英国伦敦采访了联合国(UN)下属政府间气候变化专门委员会(IPCC)主席Jim Skea,就相关问题进行了交流。包括我国在内的多国参与的IPCC,每隔5年对气候变化应对情况进行评估并发布报告。该报告与《巴黎协定》原则一道,对各国制定国家自主贡献减排目标(NDC)具有重要的参考与约束作用。以下为问答实录。 -欧洲顺利实现脱碳与可再生能源转型的秘诀是什么?▲如果说做得好的地方,那就是并非采取激进的骤然转型,而是历经数十年分阶段推进转型。英国长期依赖燃煤火力发电,因此在退出煤炭的过程中,围绕如何安置煤炭行业劳动者展开了长期讨论。 此外,负担也并非只强加给劳动者和企业一方。保障公正转型成功的基本原则,并不仅仅是生产方式的改变,而在于“规划、参与和投资”这三点。 所谓规划,是指向当地居民毫无保留、详细展示5年后、10年后的发展蓝图。而且所有主体都必须坐到协商桌前。工会、企业、社会相关方等所有利益相关者都应参与到讨论能源转型的决策过程中。关于投资的问题也不可或缺。要让人们能够顺利转向其他职业,就必然要思考投资和招商引资等问题。 -对于仍然认为化石燃料很重要的观点,您怎么看?▲从短期看似乎有一定道理,但从长期来看并非如此。近期欧洲电费和取暖费上涨,很大程度上是受乌克兰战争影响。眼下可能会出现“火力发电更经济”的主张。然而,一旦各国具备了充分生产可再生能源的条件,就会出现利用自产能源满足本国需求并将剩余部分用于出口或进口等能源贸易的空间。从成本角度看,可再生能源在长期内也更加高效。 -欧洲通过欧洲联盟(EU)实现了较好的脱碳协作,而亚洲各国之间差异较大。▲欧洲因有欧盟这一共同体,能源交换和运输十分自由。英国生产的可再生能源可以输送到比利时和法国。亚洲地区也需要寻找实现物理互联互通的路径,同时还要有财政支持。东亚地区对脱碳的关注度整体低于欧洲。要提高关注度,各国必须通过宣传活动、激励措施等方式提供资金支持。 -能源转型政策经常随着政权更迭而变化。欧洲如何保持政策的一致性?▲在与能源转型和气候协定相关的问题上,欧洲不仅有各国政府,还存在发挥主导作用的第三方协商机制,因此能够设

  • 25.08.02 07:00
    来自波兰和英国的公正转型核心
    来自波兰和英国的公正转型核心

    在能源转型局面下,英国和波兰以“任何人都不应被排除在外”的公正转型为原则。由政府掌握主导权,通过与社区和地方政府等利益相关方持续沟通,寻找切实可行的替代方案。波兰-亚洲商会会长 Janusz Piechociński 建议,在关闭燃煤电厂地区导入替代产业时,中央政府、地方政府与当地社区应通力合作,着力缓解居民和劳动者的不安情绪。英国工商贸易部亚太地区贸易与投资特使 Martin Kent 则提到,在能源转型过程中,为避免工人和渔民等利益相关方被边缘化,有必要由劳资政三方协作,并由政府投入充足预算开展岗位再培训。波兰-亚洲商会会长 Janusz Piechociński波兰-亚洲商会会长 Janusz Piechociński 将与居民和劳动者的沟通视为公正转型的核心。Piechociński 会长在波兰政府于2021年发布的国家能源战略路线图《2040能源政策(PEP 2040)》草案起草过程中发挥了主导作用。曾于2012年至2015年担任波兰副总理兼经济部长的他,被评价为设计“波兰式公正转型”第一步的关键人物。 Piechociński 会长建议称:“在矿业部门或燃煤电厂的重大转型过程中,提出切实可行的替代方案,给居民和劳动者以信心,使他们不感到不安,这一点非常重要。”他表示:“通过培育替代产业创造新的就业岗位,并让煤炭行业劳动者转岗后明白,他们将在比过去更优越的环境和工资条件下工作”,同时指出,“如果向当地居民说明,将以清洁程度更高、能够实现可持续环境的可再生能源设施取代燃煤电厂,他们的抵触情绪就会降低。” 波兰计划在2040年前关闭剩余燃煤电厂,并在2049年前关闭所有煤矿。Janusz 会长补充说:“我们正在最大限度地利用不动产潜力,设立特别投资区,建设交通和能源基础设施”,“当然,为此将进行周密的项目准备和投资者发掘,并计划争取预算资金以及欧洲联盟(EU)的转型基金支持。” Piechociński 会长表示,煤矿和电厂的关闭“并不仅限于矿工、工程师以及在矿山或电厂工作的其他劳动者”,而且“对煤炭产业相关产品供应商、运输企业、贸易企业,甚至对医疗、教育等部门都产生重要影响,具有巨大的外溢效应”。他再次强调:“要满足这些需求,必须与地方当局及地方政府建立紧密的协作方案。”波兰-亚洲商会会长 Janusz Piechociński 简历自2016年起担任商会

  • 25.07.27 07:00
    “到2030年雇用1.5万人” 人口激增小城市中心是海上风电③
    “到2030年雇用1.5万人” 人口激增小城市中心是海上风电③

    编者按英国和法国在退出燃煤发电之后,正进一步扩大可再生能源的普及。其中最具代表性的领域就是海上风电。海上风电场既是与能源安全直接相关的清洁能源,也是企业的未来业务方向,但渔民曾以影响生计为由反对建设海上风电场。如何化解与渔民之间的矛盾,成为在能源转型领域发挥领先作用的英国和法国共同面对的课题。“我们计划到2030年,将亨伯地区再生能源从业人数从目前的4500人增加到1.5万人,扩大到现在的3倍以上。其中90%以上将由当地居民组成。”(致力于地区发展的非营利机构“未来亨伯”首席执行官 Diana Taylor) 位于英国东部亨伯河流域中心城市的 Kingston upon Hull(Hull,下称“赫尔”),因渔业和钢铁产业衰退而走下坡路,进而面临人口减少和地区消亡问题。直到20世纪90年代初,这里的常住人口一直保持在26万人左右,但到21世纪初已降至约24万人,减少了2万人(7.5%)。英国政府从21世纪初开始将城市再生视为重中之重,2016年成功引进了投入1.5亿英镑(约2500亿韩元)建设的海上风电机组叶片制造企业西门子能源工厂。政府认为,赫尔拥有可运输大型风电机组叶片的大型港口,又有钢铁企业,是适合运营工厂的地区。这一战略取得了成效。根据英国国家统计局(Office for National Statistics)的数据,截至2021年,赫尔人口达到26万7010人,呈逐年增长趋势。 上月10日,在西门子能源工厂见到的“未来亨伯”首席执行官 Diana Taylor 自信地表示,将把亨伯地区海上风电相关从业者人数从目前的4500人增加到2030年的1.5万人,并称自从引进代表性的风电企业后,原本面临消亡危机的城市重新焕发了活力。“未来亨伯”为提升亨伯地区的可持续性,于1994年首次成立,运营方式与当地居民以及企业、大学、各类机构紧密联动。 在亨伯地区,引进西门子能源工厂时提出的条件之一就是“90%以上员工必须为当地居民”。赫尔历史博物馆研究助理 Solomon Clarke 表示:“近年来,赫尔在风电场开发方面获得了大量投资,城市重获生机”,“生产风电机组叶片的西门子能源工厂发挥了重要作用。”过去9年间,赫尔西门子能源工厂共生产了2500片可用于建设800座海上风电场的风电机组叶片。生产出的叶片主要在英国国内使用,同时也出口到德国、比利时、台湾等地。西门子能

  • 25.07.26 07:10
    “既能拯救大海又能拿钱”……渔民选择的新型海上风电岗位②
    “既能拯救大海又能拿钱”……渔民选择的新型海上风电岗位②

    编辑者注英国和法国在退出燃煤发电的进程之后,正进一步扩大可再生能源的普及。其中最具代表性的领域就是海上风电。海上风电场既是与能源安全直接相关的清洁能源,也是企业的未来业务,但渔民曾以影响生计为由反对建设海上风电场。作为能源转型领域的先行者,英国和法国是如何化解与渔民之间的矛盾的?“海上风电拯救了日渐凋敝的渔业城市。” 位于英国东部海岸亨伯地区的林肯郡格里姆斯比,因为海上风电场的建设,聚集了许多生计变得宽裕的人。曾经依靠渔业维持当地居民生计的格里姆斯比,自20世纪70年代起渔业开始急剧衰退,但如今在这里因找不到工作而发愁的居民已寥寥无几。自2007年海上风电场建成之后,就业难题随之消失。 英国林肯郡格里姆斯比土生土长、从事水产加工行业已第16个年头的 Nathan Godley(52岁)上月11日接受《亚洲经济》采访时表示,“衰落的渔村建起海上风电场后,人们开始迁入格里姆斯比,整座城市重新焕发了活力。在这里生活了一辈子的我就是见证人。” 最初传出要建设海上风电场时,渔民们强烈反弹。尽管渔业已经在走下坡路,但对于一辈子以大海为工作场所的渔民来说,这无异于晴天霹雳。得以平息不满情绪的,是新出现的就业岗位。 格里姆斯比水产市场运营公司董事长 Andrew Oliver 表示:“在首次建设风力发电站时,我们对地基、海洋生态系统、潮流、海洋哺乳动物等进行了多方面调查”,他介绍说:“从那时起,掌握格里姆斯比海域相关知识和技术的渔民开始作为调查船船员工作。”接着,Oliver 董事长又表示:“随着新船舶的到来,船员住宿、燃料和食物供应成为必要需求,风电产业逐步开始取代渔业”,“进入建设阶段后,风电公司将我们的港口作为据点,一部分码头被改造成办公室。随着从业人员增加,对更多服务和设施的需求也随之增加。” 曾经只是渔村的格里姆斯比,如今已转型为英国最大的海上风电运维基地。自2013年起,格里姆斯比陆续建起海上风电运维中心。2019年,全球最大的海上风电运维中心也在此落成。员工中有80%居住在格里姆斯比地区。当地还设立了规模达200万英镑(约合37亿韩元)的基金,用于支持社区发展。格里姆斯比本地已不再进行捕捞,而是将从挪威、爱尔兰等地进口的水产品进行加工后出口到世界各地。 Oliver 董事长表示:“每天大约有30至40艘船只离开港口,对风力涡轮机进行检查或维护,每艘船大约搭载1

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