대형마트 의무휴업 문제가 연일 화제인 가운데, 시민들은 의무휴업일을 평일로 전환하는 것에 대체로 동의하면서도 의무 규제의 실효성에 대해서는 회의적인 시각을 갖고 있는 것으로 조사됐다.
2일 시장조사전문기업 엠브레인 트렌드모니터는 최근 3~4개월 이내 대형마트 방문 경험이 있는 전국 만 19~59세 수도권 거주 남녀 1000명을 대상으로 '2024 대형마트 의무휴업 관련 인식 조사'를 실시했다고 밝혔다. 대형마트 의무휴업 제도란, '유통산업발전법'에 따라 2012년 3월 이후부터 10년 넘게 이어져 온 사회 정책으로 지방자치단체가 대형마트, 기업형슈퍼마켓(SSM) 등에 자정부터 오전 10시까지 영업을 제한할 수 있고, 의무적으로 매달 이틀을 휴업하도록 규정한 것이다.
응답자 대다수(96.0%)는 대형마트 의무휴업 제도에 대해 인지하고 있는 것으로 나타났다. 또한 그동안 대형마트의 의무휴업으로 매장을 방문했음에도 이용하지 못한 경험이 있다고 답한 이는 81.7%로 조사됐다. 해당 상황에서는 주로 집 근처 할인마트를 이용하거나(55.4%) 그냥 집으로 돌아간다고 답했다(49.6%). 소규모 점포를 이용한다는 응답은 ▲20대(52.8%) ▲30대(52.3%) ▲40대(58.7%) ▲50대(58.1%)로 고연령층으로 갈수록 두드러지는 경향을 보였다. 차선책으로 온라인 쇼핑을 이용한다는 응답은 ▲20대(37.7%) ▲30대(41.6%) ▲40대(32.8%) ▲50대(20.7%)로 저연령층에서 두드러졌다.
의무휴업일이 제도적으로 도입된 지 10년이 지난 현재, 소비자들의 쇼핑 패턴도 과거와는 달라진 모습을 확인할 수 있었다. 대형마트 휴무일 전날에 미리 장을 본 적이 있다는 응답은 2013년 39.6%에서 2024년 54.5%로 증가했고, 온라인 쇼핑 비중 또한 2013년 15.4%였던 것에 비해 2024년 46.8%로 두 배 넘게 증가했다. 나아가 소비시장 전반에 대해서는 온라인 쇼핑(82.2%) 비중이 가장 크게 늘어났고, 인근 소규모 점포나 슈퍼를 이용한다는 응답은 2013년 68.2%였던 것에 비해 2024년 48.4%로 줄어들었다. 의무휴업 제도는 재래시장 활성화와 동네 상권을 보호하자는 취지로 시행된 제도이지만, 온라인 유통채널의 급격한 성장으로 그 효과는 미미한 수준에 그친 것으로 보인다. 실제로 전체 응답자 10명 중 6명(62.5%)은 대형마트나 기업형 슈퍼마켓 영업규제가 본래 목적에 도움이 되지 못한다고 답했으며, 정책이 전통시장 활성화에 도움이 된다는 응답은 26.2%에 불과했다.
응답자들은 대형마트 의무휴업의 의미가 퇴색되고 있다고 지적했다. 전체 응답자 10명 중 8명(78.5%)이 해당 정책을 인지하고 있을 정도로 사회적인 관심도가 높게 평가된 가운데, 정책 도입에 대해서는 10명 중 6명(61.5%)이 찬성하는 입장을 밝혔다. 찬성 이유를 구체적으로 살펴보면, ▲주말에 쇼핑하는 소비자들의 편의성을 높일 수 있다(72.7%) ▲전통시장 활성화 미비 등 규제 실효성이 없다(59.7%) ▲온라인화 등 쇼핑 패턴 변화에 맞춰 규제 완화가 필요한 시기인 것 같다(35.4%) 등의 순이었다.
10년이 지났음에도 대형마트 영업 규제에 대한 효과가 뚜렷하게 나타나지 않는다는 지적이 잇따르며 규제를 완화하는 방식으로 소비자들의 불편을 해소하는 것이 더 합리적인 대안으로 여겨지고 있다는 분석이다. 전체 응답자 10명 중 7명(65.6%)은 향후 공휴일에 대형마트를 불편 없이 이용할 수 있을 것 같다는 데에 기대감을 내비쳤으며, 규제 완화로 소비자들의 쇼핑 편의성이 크게 높아질 것 같다고 응답했다(60.3%).
응답자들은 평일 전환 정책의 필요성을 높게 평가하면서도 동시에 영업 구제 자체에 대한 거부감도 갖고 있는 것으로 조사됐다. 전체 응답자 10명 중 4명(42.4%)은 대형마트나 기업형 슈퍼마켓 영업 규제가 완화되더라도 평일 의무휴업제는 유지되어야 한다는 입장을 밝혔다. 규제 자체가 전면 폐지될 필요가 있다는 응답도 44.7%에 달하는 응답률을 보였다.
의무휴업 평일 전환 정책에 반대하는 이유를 세부적으로 살펴보면, ▲대형마트 근로자 휴일 보장(73.7%) ▲대형마트 수익에만 도움을 주기 때문에(46.9%) 등이었다. 또한 의무휴업일이 평일로 변경되어도 매장 방문에는 큰 변화가 없을 것으로 전망된다는 응답도 55.5%에 달하고 있어, 의무휴업제도를 바라보는 대중들의 태도에 기대와 우려가 공존하고 있는 모습을 확인할 수 있었다.
또한 온라인 쇼핑이 높은 응답자를 중심으로 영업규제 폐지에 관해 묻자, '평소 온라인 쇼핑을 많이 하기 때문에 영업 규제 폐지가 별다른 영향을 미칠 것 같지 않다'라는 응답이 55.8%였고, '영업규제가 완화되더라도 오프라인 매장보다 온라인 쇼핑을 할 것 같다'라는 질문에는 65.2%가 '그렇다'고 답했다. 의무휴업 규제나 폐지만으로 대형마트의 경쟁력을 확보하거나 주변 상권을 활성화하는 데에는 어려움이 있다는 것이다.
오프라인 매장을 방문하는 이유에 대해서는 ▲직접 제품을 확인한 후 구매하고 싶어서(49.8%) ▲집과 가까워서(38.7%) ▲직접 구매하는 게 편해서(32.2%) 등이었다. 이와 같은 이유가 언급된 만큼, 오프라인 매장만의 특색과 장점을 살리는 세심한 전략이 필요하다는 목소리가 높아지고 있다.
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