4月就业人数仅增7.4万…增幅创16个月来新低（综合）

2026年4月就业动向
青年就业人数已连续42个月下降

4月就业人数增幅创下16个月以来最低水平。分析认为，这是受中东战争余波导致油价上涨、内需信心恶化以及专业·科学及技术服务业大幅下滑等因素影响所致。青年层就业率已连续24个月下降，成为全球金融危机以来持续时间最长的降势。

根据国家数据处13日发布的《2026年4月就业动向》，上月就业人数为2896.1万人，同比仅增加7.4万人。就业人数增幅为自2024年12月（减少5.2万人）以来16个月来的最小值。就业人数今年1月增加10.8万人，2月（23.4万人）和3月（20.6万人）扩至20多万人后，本月大幅收窄。

按产业来看，保健福利服务业就业人数增加26.1万人（8.2%），增量最大。这主要受照护需求增加以及老年岗位等直接就业项目效果的影响。艺术·体育及休闲相关服务业增加5.4万人（9.9%），房地产业增加4.9万人（9.4%）。

相反，同期专业·科学·技术服务业就业人数减少11.5万人，创下2013年产业分类调整以来最大降幅。国家数据处社会统计局局长 Bin Hyeonjun 表示：“专业·科学·技术服务业在过去4年以上长期增长，因此存在一定基数效应，同时技术工程和专业服务景气低迷也产生了影响。”

制造业就业人数减少5.5万人（-1.2%），建筑业减少8000人（-0.4%），低迷态势持续。分别已连续22个月和24个月减少。政府解释称，制造业在出口形势良好的情况下，受对外不确定性等影响，降幅有所扩大。与内需密切相关的批发零售业也减少5.2万人（-1.8%），连续2个月下降。

按年龄看，就业人数中，60岁以上增加18.9万人，30多岁增加8.4万人，50多岁增加1.1万人。相反，20多岁减少19.5万人，40多岁减少1.7万人。青年就业不振尤为突出。青年层（15～29岁）就业人数同比减少19.4万人，自2022年11月以来已连续42个月下降。

按经济合作与发展组织（经济合作与发展组织，OECD）比较口径，15～64岁就业率为70.0%，同比上升0.1个百分点。15岁以上整体就业率为63.0%，比去年下降0.2个百分点，这是自2024年12月（下降0.3个百分点）以来首次下滑。经济活动参与率为64.9%，同比下降0.2个百分点，但自1999年6月开始编制统计以来，仍为4月历史第三高水平。

同期青年就业率为43.7%，下降1.6个百分点。青年就业率已连续24个月走低。Bin 局长表示：“这是自2005年9月至2009年11月连续51个月下降之后，持续时间最长的一次。”

失业人数为85.3万人，比1年前减少2000人，失业率为2.9%，与1年前持平。非经济活动人口增加17.4万人，其中“休息”人口增加6.3万人。政府分析认为，受就业形势放缓影响，一部分失业者转为非经济活动人口，导致放弃求职者增加。

政府正密切关注近期就业放缓走势及对外不确定性扩大的情况。财政经济部第一次官 Lee Hyeongil 和雇佣劳动部次官 Kwon Changjun 当天召开了有关部门联合就业专责小组（TF）会议，着手研究加强对青年和高龄层等脆弱群体的定制化支持，以及应对人工智能扩散和产业转型所带来的就业冲击方案。Lee 次官表示：“将通过‘青年新政’为约10万名青年提供定制化就业支持服务。”