东首尔客运站将建成39层超大型综合设施…九宜公园将用作临时客运站

首尔市修订通过地块规划区指定及规划决定案
两栋建筑布局商业·办公·文化设施 屋顶设观景台
长途汽车站下沉至地下 打造连接汉江步行平台
自2009年指定为事前协商对象地后 时隔16年终获批
九宜公园地下设临时车站 重建工程将于2026年前完成
因居民反对 临时车站规模缩减为地下2层

东首尔客运站将重建为最高39层的超大型复合空间。客运站和换乘中心将搬到地下，地面将布局商业、办公、文化设施，屋顶则打造可以眺望汉江的观景台。施工期间将利用九宜公园地下空间作为临时候车站，临时候车站使用结束后将进行改造，作为居民便利设施提供。

首尔市29日表示，在29日召开的第9次城市·建筑共同委员会会议上，审议通过了对“九宜洞546-1号一带（东首尔客运站用地）划定并决定为地块单元规划区（案）”的修改议案。

东首尔客运站现代化项目将新建2栋地下7层、地上最高39层的复合设施（总建筑面积36.3万平方米，其中一栋22层、一栋39层）。地下设置客运站和换乘中心，地面低层布局销售及文化复合设施，高层则布局办公设施。屋顶将设置可以俯瞰汉江和首尔的观景台，让所有使用者和市民都能享受。项目实施主体为新世界东首尔项目融资投资公司（以新世界Property等为主）。

东首尔客运站于1987年开业，是全国市外巴士进出量最多的客运站，运营着连接江原道、忠清道、庆尚北道等内陆地区的110余条线路。由于设施老旧带来的安全问题，以及人流与巴士集中，也引发了周边交通拥堵。

首尔市在2009年引入事前协商制度时，将东首尔客运站附近选定为协商对象地区。2019年6月，所有权由HJ重工业（原韩进重工业）变更为新世界Property等，在业主变更等过程中，项目一度出现延误。客运站被收购后，提交了全面重新检讨的提案，自2022年8月起经过协商调整协议会等程序，于2023年12月完成项目协商。首尔市在去年4月提出了划定地块单元规划区及决定规划（案），经过公示阅览、与相关部门协商、审查居民意见等程序，历时一年多，规划方案最终通过审议。

通过与新世界东首尔项目融资投资公司等项目方进行事前协商，争取到的公共回馈总额为1381.4亿韩元。利用公共回馈资金，将新建直接连接东首尔客运站和江边北路的直通匝道。待从江边北路直连东首尔客运站的直通匝道建成后，由巴士引发的交通拥堵和尾气等带来的损害也将有所缓解。还将利用公共回馈资金，建设连接客运站、地面与汉江的步行栈桥。部分公共回馈资金也将投入到2号线江边站车站外部改造、高架桥下广场、九宜公园地上及地下居民便利设施建设，以及九宜蓄洪池防灾性能提升等项目中。

在现代化施工期间，将利用九宜公园的地下空间作为临时候车站。为实现上部为公园、地下作为临时候车站的布局，首尔市计划在明年之前完成“九宜公园再造”项目。九宜公园临时候车站使用结束后，将对其进行改造，并作为居民便利设施提供。与其他地方自治团体不同，临时候车站将以配备候车室、售票空间等的室内建筑形式运营。地面绿地面积将比目前增加1.7倍，地下则将建设体育、文化设施。

自去年6月包含九宜公园再造方案的地块单元规划内容公开之后，广津区居民强烈反对，导致开工时间等较原计划有所推迟。居民要求，不要使用九宜公园，而应将东首尔客运站内部其他地点或广藏洞附近其他地区作为临时车站。首尔市和广津区通过分小区座谈会、居民沟通协商体等方式，与居民持续协商。首尔市原本计划将九宜公园临时候车站利用到地下3层，但考虑到居民意见，决定缩减为地下2层。

首尔市相关负责人表示：“公示后，有居民对地下施工的危险性等表示担忧。为减少通行量，我们采纳意见，将临时候车站功能缩减为仅使用地下2层。除九宜公园外，我们也曾考察过10处用地，但这里仍是最优方案，因此正继续与居民进行讨论。预计九宜公园再造工程工期约为15个月。”

此次修改并通过的东首尔客运站现代化项目相关地块单元规划，预计将于6月正式决定并公告。在完成交通影响评估、建筑审议、建筑许可等各项单独许可和行政程序后，最快将于2026年下半年开工，目标在2031年完工。

首尔市未来空间企划官Lim Changsu表示：“将把老旧的东首尔客运站打造成一个集客运、办公、销售、文化于一体的创新空间，并以市民为中心对周边公园进行再造，建设东北部地区新的地标性复合交通枢纽。”他还表示：“我们将与市民、自治区及项目方紧密合作，使其成为通过汉江与地区联动来牵引城市开发的动力。”