“没钱的老人让他们去哪儿” 高龄人口激增却“毫无防备”[老年公寓]

[20-1]“连捡废品老人问题都没解决，还谈什么住房” 现在不是说这种话的时候

对老年住房政策毫无关心的国会

日本政府为应对“后期高龄者激增”
自2011年起大幅增加中产阶层老年住房

尽管从2030年起，需要照护的75岁以上高龄老年人将呈爆发式增长，国会却对老年居住政策漠不关心。《老年福利法》作为老年福利住宅的法律依据，仍停留在20世纪70年代的水平，原因正在于此。该法仅是面向低收入群体的基础性法律条文，根本找不到为激活老年福利住宅而设计的支持措施。

一位要求匿名的政府机构所属居住福利专家29日表示：“目前老年居住福利政策的焦点仅限于次低收入阶层。”他指出：“在全部老年人中，大多数是中产阶层老人，但现实却是，几乎没有任何针对他们的居住政策讨论。”并担忧称：“如果继续这样下去，将陷入严重的老年居住危机。”

将老年住宅利用率在老年人口中的占比与日本相比，就能看出我国是多么缺乏防备。根据统计厅资料，我国老年福利住宅数量为39处（以2022年为准），定员为8840人，仅相当于全部65岁以上老年人口（994万人）的0.09%。而且这些还全部是只有经济实力较强的老人才能入住的最高级老年福利住宅。

较我国更早进入超高龄社会的日本自2011年起就推行激活老年居住的政策。厚生劳动省和国土交通省共同研究，全面修订了《高龄者居住支援法》，由此大幅增加了面向中产阶层的老年住宅。政府向民营企业提供建筑费用10%的补助金，并提供最长35年的长期固定利率贷款，还推出了减免财产税和取得税等扶持政策。

根据日本厚生劳动省去年发布的统计，供中产阶层老人居住的“配套服务型高龄者住宅”共有8294处，“收费老年之家”则达1万7327处，定员分别为28万人和67万人，总规模可容纳日本65岁以上老年人口（3624万人）的2.6%。

YuWon大学建筑工学科教授 Lee Gyeongrak 表示：“日本约有3%的老年人口可以入住由民营企业兴建的老年住宅，而我国甚至不到0.1%。我国也应由国家出面做好准备，使老年人口的3%，也就是1000万人中的30万人，能够入住老年福利住宅。”

<特别采访组>