by Lee Hyunwoo
Published 31 Dec.2023 08:00(KST)
也门胡塞武装在红海航道上无差别攻击油轮和商船,正在引发全球性的物流大乱。往来于欧洲和亚洲的大量货物,无法使用最短海上航线——苏伊士运河和红海航道,被迫大幅绕行非洲南端好望角的迂回航路,因此造成了不小的损失。
胡塞武装封锁的海峡本身极为狭窄,自古以来就因海盗出没和各类事故频发而被称为“眼泪之门”,因此看上去难以轻易解决。在其背后,是复杂到被称为“中东版三国志”的也门政局动荡,以及海盗已产业化的索马里所陷入的极度混乱。
本期我们将了解这条盘根错节、复杂地缘政治相互交织的红海航道的历史,以及胡塞武装封锁问题。
先来看新闻。根据美国有线电视新闻网报道,美国为应对胡塞武装威胁,于本月18日宣布启动的多国舰队“繁荣守护者行动”,其参与度被指相当低迷。
此前,美国政府宣布“繁荣守护者行动”启动时曾表示,英国、巴林、加拿大、法国、意大利、荷兰、挪威、塞舌尔、西班牙等10多个盟国将加入。此后又炫示称,希腊和澳大利亚等20多个国家追加申请参与。
然而真正到了行动阶段,各盟国却都不愿积极参与。意大利国防部表示,将不是根据美国的要求,而是根据本国船东的请求向红海派遣舰船,宣布采取独立的本国船舶保护行动。法国也称支持在红海确保航行自由的努力,但同时划清界限,表示本国船舶由法国自行指挥。
西班牙则干脆表示不会参与“繁荣守护者行动”,还反对动用现有的欧盟层面反海盗行动“阿塔兰塔行动”的力量。澳大利亚也先是拒绝了美国向红海派遣军舰的请求,之后只同意派遣军人。包括沙特阿拉伯在内的中东大多数美国盟国,更是从一开始就反对组建这支舰队。
有分析认为,这反映出随着以色列与巴勒斯坦武装派别哈马斯之间的交战呈现长期化趋势,国际社会整体上不愿轻率卷入中东问题的氛围。
目前胡塞武装攻击商船的红海与印度洋连接处——“巴布‑曼德海峡(Bab al-Mandab)”,自古以来就是极为重要的航道之一。据称其阿拉伯语含义就是“眼泪之门”。从这一带开始,阿拉伯半岛和埃及一带分布着无数港口,而海峡本身又狭窄,海盗横行、水流湍急,因此海上事故相当频繁。
该海峡与咖啡的历史也有着密切关系。附近坐落着作为咖啡贸易港而闻名的也门摩卡(Mocha)港。在咖啡馆常见的菜单“咖啡摩卡(Caffè Mocha)”一词就源于此地。
这里曾是咖啡生豆出口到中东和欧洲的重要港口。中世纪时期,摩卡的统治者担心咖啡生豆流向他国后在其他地区被种植,强制规定所有外销的咖啡豆必须先烘焙。据称,这一惯例对现代咖啡的诞生产生了深远影响。
自6世纪以后,由于东罗马帝国与萨珊王朝波斯之间的交战使得陆上丝绸之路变得危险,这一海峡逐渐确立为主要海上贸易航路。17世纪奥斯曼土耳其帝国横扫东地中海一带后,该地区一度大为繁荣。但从19世纪起,随着奥斯曼土耳其帝国的缩小、地方军阀叛乱不断叠加,加之英国、法国等西方列强的入侵,政局动荡持续不止。
19世纪以后层层累积的政局不稳最终爆发的地区,正是今天的也门。直到20世纪80年代,也门常被教科书收录为与我们类似的分裂国家。1962年,自由阵营的北也门成立;1967年,属于共产阵营的南也门从英国独立,两者对峙直至1990年统一。
此后,经双方协商实现统一的也门再次陷入内战而分裂。1994年,在获得沙特阿拉伯军事支援的北也门的武力下实现了被迫统一,但此后大小内战仍接连不断。自2009年以来,以北也门地区为基地、在伊朗幕后支援下活动的胡塞武装坐大,分裂迹象进一步加剧,自2014年起胡塞武装与政府军之间的交战持续至今。
目前,这一局面被称为中东版“三国志”。北部由胡塞武装控制,中部掌握在政府军手中,南部则由另一军阀联合体——过渡委员会掌控,国土被大致撕裂成三块。与此同时,“伊斯兰国”(IS)、“基地组织”分支等势力在各地渗入,使该国陷入极端的军事和政治混乱。由于政府军无法制衡胡塞武装,后者的威胁已经蔓延至红海航道。
更糟糕的是,隔海相望的索马里自1991年以来也一直处于内战状态。在这场内战中滋生的索马里海盗,因韩国清海部队2011年的“亚丁湾黎明”行动而为我们所熟知。索马里沿海地区被海盗完全掌控,掠夺商船已异化为当地的“支柱产业”。他们至今仍被视为威胁红海航道的主要势力之一。
随着周边地区政局动荡长期化,“眼泪之门”的泪水似乎仍难以止息。希望通过国际社会的协作,此次危机也能得以顺利度过。