200万中国游客将到访…最多带动8万就业

雇佣部召开相关部门联合就业专责小组会议
中国游客1月2.5万人→9月26.4万人↑
预计就业带动效应达6.6万至7.9万人
“将推进定制化旅游人才培养等吸引战略”

预计今年访问韩国的中国游客将达到200万人。分析显示，中国游客涌入所带来的就业诱发效应最高将接近8万人。政府计划制定追加扶持方案，使游客增加切实转化为激活经济和创造就业岗位的动力。

政府21日在首尔地方雇用劳动厅召开由雇用劳动部次官 Lee Seonghee 主持的第11次有关部门联合就业专责小组会议，并发布了上述内容。本次会议讨论了近期就业动向、就业指标特点和就业领域的主要议题，并检查了直接就业项目的执行情况。

根据当天发布的韩国文化观光研究院资料，今年9月访韩的中国游客为26.4万人。与新冠疫情之前的2019年9月相比，仍仅为当时的一半水平，但与今年1月的2.5万人相比则大幅增加。目前累计游客为129.5万人，若当前趋势持续，年内有望达到200万人。

按这一预期，中国访韩游客带来的就业诱发效应估算约为6.6万至7.9万人。所谓就业诱发效应，是指随着支出增加而推算所需劳动力的指标。其中，以批发零售业（3.2万人）和住宿餐饮业（2.4万人）等面对面服务业的就业诱发效应最为显著。

但预计中国游客涌入的实际效果显现仍需一段时间。首先，过去占中国游客相当比重的团队游恢复缓慢，原因在于近期个体游偏好氛围扩散。虽然今年8月时隔六年半重启团队游，但截至9月，团队游客仅约1.3万人。尽管韩国物价上涨，不少游客仍希望维持2016年“限韩令”之前的旅游价格，这种氛围也成为抑制回暖势头的因素之一。

鉴于访韩中国游客增加对就业领域具有积极影响，政府决定明年继续积极推进吸引游客战略。政府将培育定制化旅游人才，完善旅游人力培养基础，并持续举办旅游产业招聘博览会，以促进旅游产业招聘与求职的有效对接。

当天会议上还对不同年龄段高龄者的就业状况进行了分析。60岁及以上高龄者的就业率从2010年的36.2%提高到今年1~10月的45.6%。与上年同期相比，就业人数增加了38.2万人，就业率也上升了1.1个百分点。按行业看，保健福利业以70岁以上和女性为主增加了8.1万人，制造业则以60岁出头和男性为主增加了5.7万人。批发零售业也增加了3.9万人，呈现出各行业普遍增长的态势。

从就业地位来看，正式职工增加21.3万人，增幅最大。临时工在公共、保健福利、商务设施等领域增加了9.4万人，自营业者则增加了8.9万人。每周工作36小时以上的高龄者在制造业和批发零售业等领域增加了36.9万人。从职业类别看，专业人员最多，为9.3万人，其次是服务人员（7.4万人）和办公室职员（4.3万人）。民间部门在老年就业中的贡献度从2017年的78.8%提高到今年的88.6%。

尽管就业指标整体向好，但如何化解空缺岗位以及“处于休息状态”的青年问题仍被视为亟待解决的课题。Lee 次官表示：“虽然就业在数量和质量上均持续改善，但仍有许多问题亟待解决。主要产业一线仍因招不到人而面临困难。”关于处于休息状态的青年，他表示：“近期已经发布了促进青年群体流入劳动力市场的方案，今后将积极推进落实。”

Lee 次官接着表示：“随着近期韩国劳动组合总联盟决定重返社会对话机制，政府将与劳资双方共同商讨当前的重点议题，制定合理方案。”他强调：“政府将集中政策力量，提升民间创造就业岗位的能力。”