[散步闲谈]Busan市长 Park Hyeongjun：“釜山世博会，正在出现令人充满希望的迹象”

“倒计时50天，从现在起全力以赴迎接新起点”
“申办过程将成为跃升为全球中枢国家的契机”
“看现在政界令人郁闷，总选将成转折点”

“倒计时已经开始了。”最近，釜山广域市市长 Park Hyungjun 的一天可谓分秒必争。因为决定2030釜山世界博览会（釜山世博会）能否成功申办的命运之日——11月28日，只剩下50天了。

本月6日上午10点30分，与采访记者见面时，朴市长已经消化了三四个日程。与本报采访之后，还有采访、拍摄等行程排得满满当当。他表示：“真的非常忙，不是嘴上说说，是真的这样。从早到晚都在按分钟切割时间来用。”“从11月起，我打算常驻巴黎当地，为争取釜山世博会做最后冲刺，因此10月的日程排得更加紧凑。”

尤其是最近，因釜山世博会而来访釜山的各国贵宾明显增多，包括胡志明市市长 Phan Van Mai、驻韩德国大使 Georg Wilfried Schmidt、非洲开发银行（African Development Bank）行长 Akinwumi Adesina 等。朴市长说：“我都一一会见了来自海外的贵宾，恳请他们助力釜山世博会的申办。”

当然，要挤出时间进行健康管理也并不容易。一有空隙他就去走路，周末则尽量抽时间运动，以此保持健康。他表示：“没有比走路更有益健康的了。工作日只要一有空，我就尽量多走几步，但因为工作太多，确实不容易。周末则通过自己长期坚持的网球运动来强身健体。”

先从世博会说起。距离举办地决定还有50天。目前形势如何判断？

（与沙特阿拉伯）竞争非常胶着。这类事情不到最后一刻都无法揭晓答案。我们只能在竭尽全力之后，等待上天的裁决。决定胜负的就是这50天。所以从现在到11月28日是最关键的时间节点。现在才是真正的新起点。

我们起步较晚，最初难免落后于沙特阿拉伯。但随着政府、釜山市和企业等上下一心、共同努力，我们大幅缩小了差距。尤其是在本次联合国大会期间，尹锡悦总统会见了47个国家的首脑，忙到鼻血都流出来，在这样的奔走下，已经出现了相当有希望的迹象。我们将依托这股力量，在剩下的50天里，以巴黎当地为中心，全力以赴。在争取申办的过程中，大韩民国有许多新的收获与发现。

新的收获？这是什么意思？

世博会不同于申办体育类特大型赛事，它是“经济奥运会”“产业奥运会”。在申办过程中，各国在如何处理彼此间的经济关系、产业关系及当前悬而未决的问题等层面上加强了合作。这也成为一个契机。企业起初有些事不关己，但真正参与之后发现，非洲、中南美等此前相对开发较少的市场，成了重新审视的对象，也产生了开拓新兴开发市场的效果，因此现在大家都非常积极。

另外，我们国家过去在全球120个国家设有外交机构，通过世博会申办战，这成为我国跃升为“全球中枢国家”的契机。所谓全球中枢国家，并不是自我感觉良好就能实现的，而是要以与各国之间的紧密合作为基础，让各国切实体会到韩国是一个值得感激、能带来帮助的国家。这一点非常重要。这次我们创造了这样的契机。因此，在申办过程中，政府决定新增50个海外外交机构。我们的海外外交机构将从120个国家扩展到170个国家。这不仅意味着外交网络的扩张，也为韩国作为贸易大国巩固国际地位、迈向全球中枢国家提供了重要机遇。

是否确信我们能成功申办？

我们正是怀着这样的信心在行动。11月我几乎会常驻法国巴黎，倾尽全力。

Park Hyungjun 出任釜山广域市市长是在2021年4月。此前他是东亚大学教授，自2004年投身政界后，先后担任过国会议员、总统政务首席秘书、国会秘书长等职务。他多次参加各类电视节目，以逻辑严谨的论述活跃于舆论场，被视为代表“理性保守”的评论人士。担任广域市市长，对他而言是一次新的挑战。

就任已经2年6个月了，如果自我回顾一下？

最重要的一点是，釜山的整体氛围发生了很大变化。以前略显悲观的认知较多，如今则大多转变为“釜山也能实现新跨越”的积极认知。市民也开始这样想，而且已经出现了不少能够带来这份希望的成果。

比如说有哪些？

与我就任前相比，招商引资规模增加了近20倍。今年有望突破8万亿韩元。全球权威机构发布的各类城市评估指数也大幅上升。智慧城市指数从第65位跃升至第19位，《经济学人》杂志评选的宜居城市排名中，釜山在亚洲从第13位升至第6位。企业声誉研究所对韩国的特别市、广域市以及所有城市每月进行品牌指数调查，从去年夏天到现在，釜山一直位居第一。

有什么遗憾之处？

最大的遗憾是首都圈过度集中和“一极主义”过于严重。我们一直在努力扭转人才向首尔周边集中的趋势，但这种结构性力量太强，要纠正还需要时间。釜山是全国最早推进“地·产·学”（地区—产业—大学）合作的城市，这一做法被教育部的“地区创新支持（RISE）政策”所吸收，使教育部政策与釜山市政策相一致，釜山也成为试点地区。如果大学无法存续，城市就难以存续。营造适合孩子教育的环境、为企业培养所需人才，这一点非常重要。为此，必须推进大学创新，我们也一直强调地产学合作。所幸已经见到成效，釜山大学今年的品牌价值显著提升，评价也大幅提高。

在上月14日发布的 Realmeter 调查中，您在特别市、广域市市长中工作支持率位居第一。您认为原因是什么？

我认为这是市民对过去两年多来釜山积极变化的评价。就任以来，我始终围绕两个愿景来推进市政工作：一是把釜山打造为“全球枢纽城市”，二是把釜山建设成“即便重生也想再次居住的城市”。这是从生活质量、市民幸福等层面出发的，这两点是最大的愿景。

两者相互紧密关联，我们持续发掘并推广市民在日常生活中能够切实感受到的政策。比如，通过快速连接釜山东西部，将其建设为“15分钟生活圈城市”的“15分钟城市”构想；全国率先实施的一体化优惠制度；在市政府一层打造的儿童复合文化中心；以及将釜山建设为全民生活体育领先城市的各项举措等等。

在市政府设立儿童复合文化中心？那是什么？

其他市、道都没有。它不仅仅是图书馆，还提供多样的数字教育和体验活动，并开设外教英语课程。同时也打造了一个让孩子家长彼此交流的空间。作为试点项目，从去年9月启动以来，已经有超过20万人次使用。一层的氛围焕然一新，市政府变成了充满孩子笑声的地方，这是以往行政机构中看不到的景象。我们计划在釜山全市建设大约300个这样的设施，目前已经建成数十个。这是一种社区设施，通过它来构建居民之间关系良好的城市，我认为这是打造幸福城市最重要的捷径。

产业银行迁往釜山的问题进展如何？

首都圈存在一些误解。釜山具备全球第二的港口物流功能，集装箱吞吐量位居世界第七。釜山已经是全球枢纽物流城市，蔚山、庆南地区也有众多制造业基地。产业银行的主要客户都在这里。

作为政策性金融机构，产业银行理应以最有利于我国产业发展和经济发展的方式发挥职能。如果产业银行留在首都圈，它不过是众多银行中的一家。但一旦迁至釜山，就能在釜山及整个南部地区发挥决定性作用。因此，这与过去“创新城市”式的简单分散概念在层次上完全不同。

我很难理解共同民主党为何要反对。强调地方分权的“卢武铉精神”的继承者，不正是共同民主党吗？当初推进创新城市的目的，是要通过公共机构下放，激活地方产业生态，但即便下放了，真正发挥这种作用的机构并不多。产业银行与此截然不同。将产业银行迁往釜山，是最能体现卢前总统提出创新城市构想初衷的举措。

有望在总选前看到实质性进展吗？

只需要修改一条法律条文即可。比如把“设在首尔”改为“设在金融中心”等，给出开放性的表述。不能只停留在口头上，在真正有助于实现均衡发展的工作上，不应再分什么执政党、在野党。

日本已经启动第二次核污染水排放。您是否担忧？

我们一直在做充分的防备。我们以比国际标准高出约10倍的放射性标准，在各地持续开展检测，并扩大了检测区域。水产品也每天检测。第一次排放之前就已经在做，排放之后进一步加强。市民可以通过手机应用程序查看检测结果，我们还在多处设置了电子显示屏。从实际情况看，几乎没有什么损害。今后也没有特别令人担忧的部分。

虽然不只是釜山面临的问题，但人口减少十分严重。釜山是如何应对的？

首都圈以外地区的人口减少，既有低生育率，也有人口外流这两方面因素。要减缓人口减少速度，提高生育率固然重要，但对釜山而言，首先要做的是遏制青年外流。值得庆幸的是，过去每年约有2万名青年从釜山流出，今年已降至约5000至6000人。我们的目标是在2至3年内把这一数字控制在几乎零增长的水平。

接下来要做的，是营造让年轻人愿意来到釜山的条件和环境。对他们而言，做出理性选择的时刻很快就会到来，而我们要做的，就是提前准备并打造好这样的环境。从国家层面看，如果继续强化首都圈“一极主义”，就不可能战胜低生育率问题。

朴市长心目中，釜山的未来是怎样的？

“宜居”“即便重生也想再次居住”的条件，釜山已经具备。如此美丽的大海环抱的大城市，而且不是大海远在城市边缘，而是紧紧环绕着城市中心。像这样既与大海相依，又拥有大城市各类便利设施和基础设施的城市，在世界范围内都很少见。

首尔也是一座美丽的城市，但比起依海而建的釜山之美，还是略逊一筹。釜山的居住环境好，空气质量也好。在特别市、广域市中，细颗粒物浓度最低的城市就是釜山。

我们要把釜山建设成汇聚人才、企业和资本的国际门户城市。为此，我们正努力从战略高度培育环境、教育、文化、旅游等领域。根据韩国观光公社的调查，来过釜山的游客给出的最高评价是“这是一座能感受到人情味的城市”。这点非常重要。我们正在努力把釜山打造成一座人际关系良好、居民温暖有趣、住在这里既舒适又幸福的城市。

关于国际旅游城市培育项目，也有舆论认为需要作出调整和变化。

釜山需要高端内容。因此我们正在推进歌剧院、国际艺术中心以及引进世界级美术馆等项目。此外，我们还在各地打造文化旅游地标。我们正向外国游客宣传，不仅有首尔，还有釜山。

您曾以政治评论员的身份广为人知，如何看待当前朝野政治局面？

让人感到憋闷。明年总选将成为一个非常重要的转折点。虽然在多方面都令人郁闷，但在世博会申办结果尘埃落定之前，很难把精力放到政治上，而且我觉得也不应该如此。政治话题还是不谈为好。