[政治X档案]总选之谜……为何没有加平郡出身的国会议员

每逢第27届总选举，杨平·抱川成“两头受夹”
籍贯在加平的政治人物，总选举屡屡受挫
加平选民人数仅为邻近市郡的一半

“这里是连接首尔和春川的京畿道东北部关口，怀抱北汉江，被群山环绕，以秀丽的自然景观自豪。”

这是加平郡厅对本郡行政区特征的介绍。加平郡是无数人年轻时代承载回忆的空间。沿着京春公路迎着江风前往的地方，是浸润着京春线火车旅行回忆的空间。

加平郡几乎是人人至少去过一次的地方，但真正了解这里是个怎样地方的人却不多。提到加平郡，人们首先想到的是，这里囊括了大学时期被视为联谊出游首选地的大城里和清平。

在20世纪80至90年代，大学生们除了经常去首尔的牛耳洞、杨州的长兴与日营外，也常去加平的大城里、清平进行联谊出游。尤其是大城里和清平，因其是搭乘京春线列车同行的旅行而格外令人难忘。

从清凉里乘上火车疾驰好一阵子就能抵达的地方；再多坐一会儿，就会到达通往浪漫之都春川的那一站。加平就是这样的地方。也许因为紧邻春川，不少人以为加平属于江原道，但实际上加平隶属京畿道。

加平郡面积为834.44平方公里，比首尔特别市605.2平方公里的面积还要大。首尔在每次国会总选举中都会产生49名地域区国会议员，那么加平郡出身的国会议员又能产生多少呢？加平郡同周边地区合并成一个选区，仅产生1名国会议员。

值得注意的是，以2000年以后历次国会总选举为标准，从未有加平郡出身的国会议员在本选区当选。为何会出现这种情况？这与加平郡的人口有关。

据统计厅数据显示，截至6月，首尔登记居民人口为941万4093人，而加平仅为6万1771人，在京畿道各郡市中人口属于最少的行列。每逢总选举便被提及的“加平的诅咒”，与人口稀少之苦并非无关。

加平并不能单独构成一个国会议员选区，而是与附近的杨平或抱川合并形成一个选区。第21届国会总选举时，加平与抱川市被划为同一选区。曾担任抱川市议会议员等职务的未来统合党候选人Choi Chunsik以50.25%的得票率当选。

共同民主党候选人Lee Cheolhui也以46.68%的得票率表现不俗，但这位候选人同样出身抱川。以抱川为地域基础的两名候选人瓜分了高达97%的得票率。

2020年总选举时，抱川市选民人数为12万8897人，加平郡为5万5094人，抱川市选民人数是加平郡的两倍多。加平郡出身者在总选举中难以发力，原因即在于此。

在总选举中，小地域主义会产生影响，即便在同一选区内，来自人口较多一方的政治人物也更占优势。若选举演变为地域对决，意味着在拥有更多选民一侧打下政治基础的人将更有利。

当抱川市和加平郡被划为一个选区时，抱川市出身者自然更占上风。

那么，2016年第20届国会总选举的情况又如何呢？新国家党候选人Kim Youngwoo以62.22%的得票率当选，而共同民主党候选人Kim Changgyun仅取得37.77%的得票率。Kim Youngwoo是抱川出身，Kim Changgyun也曾担任抱川泛市民连带共同代表。此次选举中，加平出身者依旧与地域区国会议员无缘。

在与抱川市合并选区之前，加平曾与杨平郡划为同一选区。2000年第16届、2004年第17届、2008年第18届、2012年第19届国会总选举中，当选的国会议员均为杨平出身的Jeong Byeongguk。

杨平的人口也多于加平。第18届总选举时，杨平郡选民为7万1224人，加平郡选民为4万4961人。与抱川相比差距有所缩小，但加平郡人口偏少的事实并未改变。

加平郡出身政治人物的苦恼也在于此。如果过于强调加平郡的身份认同，可能会刺激到与其合并为一体的杨平或抱川等其他地区的情绪。执政党和在野党在考量当选可能性时，也不得不偏好来自人口较多地区的候选人。

要从根本上化解总选举中的这种“委屈”，唯有增加人口。然而，受地形特性所限，加平难以实现大规模人口增长。加平郡多为如恋人山、明智山等山岳地形，很难像京畿道其他地区那样开发为大规模住宅用地。

加平郡拥有比首尔面积更为辽阔的土地。何时才能看到出身于此的人，在自己家乡选区参选并成功当选的那一幕呢？