“Daiso销售额冲到3万亿时文具店纷纷倒闭”……推动认定为谋生型行业

共生委员会25日召开全体会议审议表决
向中小企业部转达“保护文具业”意见
建议将防疫消杀业指定为中小企业适合行业

受新冠疫情重创的文具零售业将被推进指定为小商工人生计型适合业种（以下简称生计型适合业种）。

共生成长委员会25日在首尔瑞草区JW万豪酒店召开全体会议，决定将防疫消毒业推荐为中小企业适合业种，并向中小风险企业部提交关于将文具零售业指定为生计型适合业种的推荐意见书。

首先，共生委表决决定，将消毒、除虫及防治服务业（防疫消毒业）推荐为中小企业适合业种。今后3年内，大企业应自律避免新进入该市场。既有大企业应自律避免扩大其在▲公共部门及▲300户以上共同住宅义务消毒市场的业务领域。乐天Hi-Mart、三养International、ESTECH System、CAPSTEC、Hanssem Development、HDC Labs、KT Service Nambu等属于被建议对象。

共生委还建议组建大企业与中小企业间的共生协商会，为确立公平的市场秩序而努力，并共同讨论为共生合作所需的药剂及设备开发、服务培训等支持方案。从中小企业成长为防疫专业中坚企业的“CESCO”虽被排除在扩张自制对象之外，但将参与共生协商会。全国从事防疫消毒业的专业中小企业约有4000家。中小企业适合业种指定期限为3年。

因新冠疫情遭受沉重打击的文具零售业，将通过向中小风险企业部递交推荐书，推动其被指定为生计型适合业种。中小风险企业部审议委员会最迟需在今年10月底前最终决定是否指定。审议委计划综合考虑文具零售业的实际情况、利益相关方意见、消费者福利及产业影响力等因素。

此前，为保护小规模文具零售业，并阻止大创和大型超市无节制地扩张市场，韩国文具流通业协同组合于去年7月向共生委提交了生计型适合业种推荐请求书。组合理事长Jang Nakjeon表示：“目前全国正在营业的线下文具店约有9000家”，“每年约有500家左右关门停业。”相反，去年大创的销售额约为2.95万亿韩元，同比增加13%。

生计型适合业种制度的引入，是为了防止大企业以“章鱼式”方式扩张业务，侵入街区商圈和小规模小商工人的经营领域。与作为大企业和中小企业之间自律规制的中小企业适合业种不同，生计型适合业种是通过法律加以规制。在生计型适合业种指定期间，大企业被禁止收购、开办或扩张相关业务，如若违反，将被处以2年以下有期徒刑或1.5亿韩元以下罚金，并同时被征收履行罚款。被指定为生计型适合业种后，可获得为期5年的保护。迄今被指定为生计型适合业种的行业包括豆腐及酱类制造业、自动售货机运营业、液化石油气燃料零售业等。

共生委相关人士表示：“在围绕文具业相关大企业和中小企业的工作小组会议等意见征求过程中，关于共生协议已形成共识，正与共生委一道探索自律共生合作等追加方案。”

共生委员会委员长Oh Youngkyo表示：“在美国与我国的利率倒挂现象持续的背景下，今年第一季度出口较去年减少了12.6%，我国经济现实形势并不乐观。”他接着称：“如果有更多企业积极参与共生委的新共生成长政策，就能共同克服当前的困难。”