美, 2000억달러 中제품에 10%관세…핸드백부터 해산물까지(종합 2보)

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[아시아경제 뉴욕 김은별 특파원] 미국이 2000억달러(약 224조원) 규모의 중국산 수입품에 대한 추가 관세부과를 결정했다. 경제 전문가들의 우려에도 결국 추가 관세를 강행하면서 미국과 중국의 무역전쟁 긴장은 최고조에 달할 것으로 보인다.

도널드 트럼프 미 대통령은 17일(현지시간) 성명을 통해 2000억달러 규모의 중국산 수입품에 대해 10%의 관세를 부과한다고 밝혔다. 관세는 오는 24일부터 부과되며, 관세 부과 상품에는 에어컨과 점화 플러그, 가구, 램프 등 소비재 항목들이 대거 포함된다.

트럼프 대통령은 추가 관세 부과 결정 배경에 대해 "우리는 수개월 간 불공정한 (무역)행태를 바꾸고 미국 기업들을 공정하고 상호적으로 대하도록 촉구해왔지만, 중국은 변화의 의지를 보이지 않았다"고 설명했다.

미국은 24일부터 10% 관세를 부과한 이후 이들 제품에 대한 관세율을 연말 또는 내년 1월부터 25%로 올릴 예정이다. 트럼프 대통령은 미 무역대표부(USTR)에 2000억달러 제품에 대한 관세율을 당초 계획한 10%에서 25%로 올릴 것을 검토하라고 지시했으나 단계적으로 올리는 것으로 방향을 바꿨다. 이번 관세 부과 대상에는 미국 소비자에게 직접적 영향을 줄 수 있는 각종 생활용품과 소비재가 대거 포함돼 있다는 점을 고려한 것으로 보인다. 행정부 관계자는 월스트리트저널(WSJ)에 "우리는 사람들이 대체 공급을 찾으며 적응할 수 있는 기회를 주고 싶었다"고 설명했다. 또 다른 관계자는 "휴일 쇼핑 시즌에 소비자들에게 미칠 영향을 줄이고 싶었다"고 언급했다.

당초 USTR은 지난 7월 관세 부과 계획을 발표하면서 6000여개 품목의 수입품을 목록에 올렸다. 하지만 7주 간의 의견 수렴 절차를 거치면서 300여개 품목이 관세 부과 대상에서 제외됐다. 애플 등 IT업계가 요청했던 스마트워치·블루투스 제품과 자전거 헬멧·유아용 의자·카시트 등 일부 소비재, 농가에서 사용하는 화학제품 등이 대상에서 빠졌다.

하지만 여전히 핸드백에서부터 자전거 바퀴, 여행용 가방, 해산물 등 미국인들이 많이 구매하는 소비재를 중심으로 5000개가 넘는 품목이 관세 목록에 포함돼 있어 경제에 미치는 영향은 매우 클 전망이다.

앞서 관세부과가 결정된 500억달러 규모 제품은 ‘중국 제조 2025’의 수혜 품목으로 지목된 산업재가 대부분이었다.

새 조치가 시행되면 미국은 연간 대중국 수입 규모(약 5500억 달러)의 절반에 해당하는 2500억달러 규모의 물품에 관세를 부과하게 된다. 앞서 트럼프 행정부는 지금까지 500억달러 규모의 중국산 수입품에 추가 관세를 물렸다.

다만 트럼프 대통령은 "추가적으로 만일 중국이 우리의 농부들 또는 다른 산업들에 보복조치를 취할 경우 우리는 즉시 약 2670억달러(약 301조원)의 중국산 제품에 관세를 부과하는 3단계 조치를 취할 것"이라고 경고했다. 트럼프 대통령은 중국으로부터 만족스러운 무역협상을 끌어내지 못하면 궁극적으로 중국산 수입품 전체에 대한 관세를 부과할 수 있다는 입장이다.

또 "대통령으로서 근로자 , 농민, 축산업자, 기업, 그리고 우리나라의 이익을 보호하는 것은 내 의무"라며 "내 정부는 이해 관계들이 침해를 당할 때 가만히 있지 않을 것"이라고 강조했다.

그러면서 "중국은 우리의 우려를 충분히 해결할 수 있는 많은 기회를 가졌다"며 "다시 한 번 나는 중국 지도자들이 불공정한 무역 관행을 끝내기 위해 신속한 조치를 취할 것을 촉구한다. 내가 존경심과 애정을 갖고 있는 시진핑 중국 국가주석이 이 문제를 해결하길 기대한다"고 덧붙였다.

미국의 이번 관세 결정은 미국과 중국이 무역협상을 재개하기로 한 가운데 나온 것이다. 스티븐 므누신 미 재무장관과 류허(劉鶴) 중국 경제담당 부총리가 오는 27∼28일 워싱턴DC에서 무역협상에 나서기로 예정됐지만, 미국의 추가 관세 부과 결정으로 회담 전망은 불투명해졌다.

미 정부는 중국과의 협상에 열려 있다는 입장이다. 래리 커들로 백악관 국가경제위원회 위원장은 이날 뉴욕이코노믹클럽 강연에서 "트럼프 대통령이 중국과의 협상에 만족하지 못했다"면서도 "중국이 진지하게 협상을 원하면 미국은 무역 분쟁을 타결할 준비가 돼 있다"고 밝혔다. 또 "관세는 좋은 힘이 되어줄 것"이라며 "그것을 배제하면 안 된다"고 말했다. "중국은 세계 무역에 손해를 끼친 가장 큰 범인(culprit)이였다"고도 말했다. 중국은 미국이 제안한 협상을 거부할 것으로 보인다. 앞서 중국 외교부는 미국이 추가 관세를 부과할 경우 동일한 수준의 보복관세로 대응하겠다고 밝힌 바 있다.

뉴욕 김은별 특파원 silverstar@asiae.co.kr