양무진 북한대학원대학교 교수는 20일 '6자회담 열릴 것인가'라는 현안 진단보고서에서 "북한이 핵문제는 남한과 논의하지 않겠다고 하더라도 남북관계의 분위기는 대화를 통한 문제 해결이라는 거대 전략의 실행에 있어 튼튼한 뒷받침이 될 수 있다"며 이같이 제언했다.
양 교수는 지난 3월 27일 유엔 안보리가 북한의 노동미사일 시험발사를 규탄하는 의장 언론성명을 채택하자 북한이 같은 달 30일 외무성 성명을 통해 ‘새로운 형태의 핵시험’을 발표한 것은 유엔 안보리의 대북압박 강도에 따라 맞대응의 강도를 높여가겠다는 의도가 담겨있다고 분석했다.
양 교수는 최근 6자회담 당사국들의 행보와 관련한 포인트는 두 가지라면서 북한이 새로운 형태의 핵실험을 하였을 경우 어떻게 대응할 것인가와 6자회담의 조기 재개를 통한 북한 핵실험을 동결하는 문제라고 지적했다.
그는 북한이 추가 핵실험을 한다면 유엔 안보리가 소집되고 지난 3차 핵실험 시 채택된 유엔 안보리 결의 2094호보다 강화된 대북 제재조치가 협의될 것이지만 북한의 대부분 금융· 무역 거래 활동이 중국을 통해 이뤄지는 상황에서 이를 제한하거나 통제하기가 쉽지는 않다고 지적했다.
그는 또 북한 핵실험을 동결하는 문제도 지난해 하반기 중국이 적극 중재노력을 벌였으나 비핵화 사전 조치를 놓고 북미 간의 입장 차이를 좁히지 못했다고 강조했다.
양 교수는 버락 오바마 대통령이 방한하는 25일은 북한의 인민군 창건일로 북한은 인민군 창건일도 기념하고, 오바바 대통령의 방한을 겨냥하면서 열병식과 화력시범, 단거리 미사일 발사를 통해 자신들에 대한 관심도를 높이려고 할 것으로 내다보면서 장거리 미사일 발사나 핵실험이 아닌 이상 맞대응할 필요는 없다고 지적했다.
양 교수는 박근혜 정부는 향후 전개될 상황에 대해 확고한 입장을 가지는 것이 매우 중요하며 북한의 4차 핵실험을 저지하는 데 총력을 기울여야 한다고 주문했다. 그는 "북한의 4차 핵실험은 한반도 신뢰프로세스는 물론, 통일대박론, 드레스덴 선언 모두 동력을 잃게 할 것"이라면서 "6자회담이 재개되기도 전에 한미, 한중 간에 갈등이 있는 것처럼 보여서는 안 된다"고 지적했다.
양 교수는 "우여곡절 끝에 6자회담이 개최되더라도 5자 간의 확고한 공감대 아래 북한의 핵폐기 과정을 논의하여야 한다"면서 "6자회담 재개 프로세스가 핵동결-핵포기-검증-관계 정상화 등으로 전개되기 위해서는 5자 간에 북핵 해결 로드맵에 대한 확고한 공감대가 형성되어 있어야 한다"고 주문했다.
박희준 외교·통일 선임기자 jacklondon@asiae.co.kr
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