국회는 2000년부터 지난해까지 연평균 3000명이 넘는 증인을 채택해 왔다. 이 중 약 200명이 일반 증인이었다. 특히 16대 국회 190명, 17대 국회 179명이던 일반 증인 숫자가 18대 국회에 들어 267명으로 크게 늘었다. 이들 중 상당수는 공무원이 아닌 기업이나 민간단체의 대표들이다.
경총은 "국정감사는 정부를 대상으로 하는 것이 원칙"이라며 "설령 정부정책을 감사하는 데 기업인 진술을 참고하는 것이 필요하더라도 증인이 아닌 참고인으로 출석시키는 등 최소한의 수준에 그치는 것이 바람직하다"고 지적했다.
이어 "지금 기업들은 급변하는 경제환경 속에서 세계시장을 상대로 촌각을 다투며 뛰고 있는 상황에서 기업인들이 국정감사장에 불려올 경우 해당 기업뿐만 아니라 우리나라 경제 전체에도 유·무형적 손실이 발생하게 될 것"이라며 "기업 총수와 최고경영자들이 피감 준비에 연연하다 보면 기업 경쟁력 제고는 후순위로 밀릴 수밖에 없는 데다 증인으로 채택됐다는 자체가 기업의 이미지에 타격을 주고 대외신인도를 떨어뜨릴 수 있다"고 강조했다.